Lai atkārtoti un padziļināti izvērtētu piedāvātos risinājumus saistībā ar iesniegtajiem grozījumiem Publisko iepirkumu likumā reformas kontekstā (https://www.fm.gov.lv/lv/darba-grupa-publiska-iepirkuma-efektivitates-palielinasanai), ir pieņemts lēmums par darba grupas izveidi, kuras uzdevums būs analizēt iecerēto izmaiņu ietekmi uz publisko iepirkumu sistēmu, tostarp uz pašvaldību darbu, iepirkumu caurspīdīgumu un publisko līdzekļu izlietojuma efektivitāti.
Līdzšinējā likumprojekta redakcijā tika paredzētas vairākas būtiskas konceptuālas izmaiņas publisko iepirkumu regulējumā. Tostarp tika piedāvāts noteikt, ka pilns Publisko iepirkumu likuma regulējums turpmāk piemērojams tikai tiem iepirkumiem, kas pārsniedz Eiropas Savienības noteiktās līgumcenu robežvērtības, savukārt iepirkumiem zem šīm robežvērtībām būtu piemērojams vienkāršotāks regulējums. Šāda pieeja bija vērsta uz administratīvā sloga mazināšanu, īpaši pašvaldību ikdienas iepirkumu praksē.
Tāpat likumprojekts paredzēja pāreju uz ex post uzraudzības modeli, stiprinot Iepirkumu uzraudzības biroja lomu publisko iepirkumu sistēmas pārvaldībā, lielāku uzsvaru liekot uz iepirkumu datu analīzi, veiktspējas rādītājiem un riskos balstītu kontroli pēc līgumu noslēgšanas. Plānotās izmaiņas ietvēra arī plašāku iepirkumu datu publiskošanu, tostarp informāciju par iepirkumu plāniem, noslēgtajiem līgumiem un faktiskajiem izdevumiem.
Pašvaldību kontekstā būtiska likumprojekta daļa bija saistīta ar centralizētas iepirkumu vadības stiprināšanu, paredzot pašvaldībām pienākumu organizēt iepirkumu funkciju centralizētā veidā pašām noteiktā kārtībā, kā arī paplašināt centralizēti iepērkamo preču un pakalpojumu loku. Vienlaikus tika rosinātas izmaiņas arī pretendentu izslēgšanas noteikumos un iepirkumu apstrīdēšanas kārtībā, samazinot administratīvo slogu un procesuālos riskus pasūtītājiem.
Vienlaikus uzsveram, ka minētie priekšlikumi šobrīd nav pieņemti, un attiecīgi nav stājušās spēkā nekādas izmaiņas publisko iepirkumu tiesiskajā regulējumā. Tāpat pašlaik nav iespējams prognozēt, kādā virzienā darba grupas ietvaros tiks pilnveidots likumprojekts un kādi lēmumi par to tiks pieņemti politiskajā līmenī.
Līdz brīdim, kad Saeima būs pieņēmusi attiecīgos grozījumus un tie stāsies spēkā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, pašvaldības iepirkumu plānošanu, budžeta sagatavošanu un iepirkumu procedūru īstenošanu nodrošina saskaņā ar spēkā esošo Publisko iepirkumu likumu un uz tā pamata izdotajiem normatīvajiem aktiem. Attiecīgi iepirkumu plāni, finanšu saistības un procedūru izvēle ir balstāma uz pašreiz spēkā esošajām līgumcenu robežvērtībām, procedūrām un kontroles mehānismiem, neņemot vērā likumprojekta anotācijā vai grozījumu projektā ietvertos, bet vēl neapstiprinātos priekšlikumus.
Par turpmāko Publisko iepirkumu likuma grozījumu virzību, darba grupas darba gaitu un iespējamiem lēmumiem attiecībā uz tiesiskā regulējuma izmaiņām sabiedrība un iesaistītās puses tiks informētas atsevišķi.