Reģionālā un vietējā līmeņa amatpersonas atzinīgi vērtēja priekšlikumus būtiski pārskatīt ES reģioniem piešķiramo finansējumu, kam patlaban atvēlē 50 miljardu euro gadā. Reģionu komitejas priekšsēdētāja Mersedesa Bresso (Mercedes Bresso) šodien Briselē ES komisāram Johannesam Hānam (Johannes Hahn) apstiprināja, ka tas ir “solis pareizajā virzienā”. Komisijas plān īstenošana pozitīvi ietekmētu visus reģionus, jo ļautu atbalstīt to centienus radīt visiem labākas iespējas ekonomikā, uzlabot dzīves apstākļus un sekmēt ilgtspējīgu attīstību. Vienlaikus priekšsēdētāja Bresso noraidīja ideju par reģionālā atbalsta iesaldēšanu valstīm, kuru izdevumi ir pārmērīgi. Tas reģionālā un vietējā līmeņa pārvaldi netaisnīgi sodītu par valsts līmenī pieņemtajiem lēmumiem.
No ES reģionālā atbalsta līdzfinansē tūkstošiem projektu visdažādākajās jomās, ietverot, piemēram, notekūdeņu attīrīšanas iekārtas, bezdarbnieku apmācību un inovācijas kopas. Pašreizējo finansējuma programmu beigu termiņš ir 2013. gads, un tās jāpārskata. Pagājušajā nedēļā publicētais Eiropas Komisijas Piektais ziņojums par kohēziju ievirza debates par minēto reformu. Ziņojumā uzsvērts, ka turpmākajiem ieguldījumiem jābūt labi saskaņotiem ar stratēģijas “Eiropa 2020” mērķiem, un ieteikts darbā ar ES līdzekļiem piemērot stingrākus nosacījumus, kā arī stimulus. Lai apspriestu, kā tas ietekmē reģionus un pilsētas, Reģionu komiteja (RK) šodien Briselē, RK galvenajā ēkā rīkoja debates, kurās piedalījās ES reģionālās politikas komisārs Johanness Hāns, RK locekļi un politiķi no reģionālo un vietējo pašvaldību apvienībām.
Reģionu komitejas priekšsēdētāja Mersedesa Bresso atzina, ka ziņojumā “ir izskatīti daudzi jautājumi, uz kuriem esam norādījuši pēdējos pāris gados”. RK priekšsēdētāja pauda atzinību par ES izpildiestādes vēlmi arī turpmāk visiem reģioniem sniegt piekļuvi kohēzijai piešķirtajiem līdzekļiem un pauda gandarījumu par plāniem uzlabot dažādo ES fondu saskaņošanu. Par vienu no diskutējamākajiem Komisijas priekšlikumiem Bresso teica: “Reģionus nedrīkst sodīt par nepilnībām valstu valdību darbā. ES līdzekļu iesaldēšana valstīm, kas neievēro stabilitātes paktu, nav risinājums. Tas stāvokli attiecīgajos reģionos var tikai pasliktināt.” Attiecībā uz priekšlikumu piešķirt “nopelnu punktus”, kas ļautu palielināt ES reģionālo finansējumu, viņa piebilda: “Kopumā es atbalstu domu izveidot ES līdzekļu “rezerves fondu”. Šo papildu naudu varētu piešķirt programmu termiņa vidusposmā, ņemot vērā jaunus izaicinājumus. Tomēr šaubos, vai līdzekļi būtu jāpārdala pamatojoties uz to, cik lielā mērā tie palīdz sasniegt stratēģijas “Eiropa 2020” mērķus.”
Komitejas oficiālo ziņojumu par minētajiem priekšlikumiem nākamajos mēnešos izstrādās Mišels Delebarre (Michel Delebarre, FR/PSE). Denkerkas mērs un RK Teritoriālās kohēzijas komisijas priekšsēdētājs sacīja: “Es atzinīgi vērtēju drosmīgos priekšlikumus par daudzlīmeņu pārvaldību un iespaidīgo analītisko darbu, kuru, bez šaubām, varēja veikt, tikai pamatojoties pirmskrīzes datiem. No otras puses, mums ir daudz darāmā vairākos konkrētos jautājumos, piemēram, izteiktāka līdzekļu piešķiršana noteiktiem mērķiem apvienojumā ar līdzekļu lielāku koncentrēšanu. Manuprāt, tas ierobežo reģionālo un vietējo pašvaldību rīcības iespējas.”
RK arī atbalstīja ierosinātos pārejas noteikumus reģioniem, kas drīz vairs neatbildīs kategorijai, kura saņem vislielāko finansējumu. Valsts sekretārs Eiropas lietās no Saksijas Anhaltes federālās zemes Mihaels Šnaiders (Michael Schneider, DE/EPP ), kas šogad izstrādāja RK nostāju par kohēzijas politikas nākotni un tās dokumentu par kohēzijas politikas ieguldījumu stratēģijā “Eiropa 2020”, uzsvēra: “Apsveicami, ka Komisija ir pievērusies jautājumam par pārejas reģioniem, kuru RK aktīvi izskata. Mums jāveic atbilstīgi pasākumi, lai nodrošinātu, ka pārāk daudz nesamazinās līdzekļu piešķiršana “konverģences reģioniem”, kuri pēc 2013. gada vairs nebūtu tiesīgi saņemt vislielāko finansējumu. Tikai tā mēs varēsim nodrošināt Eiropas ieguldījumu ilgtspēju.”
Piezīmes redaktoriem: konteksts un turpmākie posmi
Līgumā par Eiropas Savienību ir noteikts, ka Eiropas Komisija ik pēc trim gadiem publicē ziņojumu par panākumiem “ekonomiskās, sociālās un teritoriālās kohēzijas” jomā, t.i., par centieniem samazināt Eiropas reģionu atšķirības attīstības ziņā. Piekto ziņojumu par kohēziju publicēja 10. novembrī, un tas ir pavērsiena punkts debatēs par kohēzijas līdzekļu piešķiršanu nākamajā ES budžetā. Par reģionālo politiku atbildīgie valstu ministri tā secinājumus apspriedīs 22. novembrī Ljēžā, Beļģijā, plānotajā neformālajā sanāksmē, kurā RK priekšsēdētāja Bresso izklāstīs reģionu un pilsētu viedokli. Pirmos tiesību aktu priekšlikumus paredzēts iesniegt 2011. gada vasarā.