Otrdien, 24.augustā, notika LPS Finanšu un ekonomikas komitejas sēde, kuras darba kārtībā bija vairāki būtiski jautājumi:
1) Par Ministru kabineta noteikumu projektu „Noteikumi par nekustamā īpašuma nodokļa prognozi un saskaņošanu ar pašvaldībām”. Finanšu ministrijas Pašvaldību finansiālās darbības uzraudzības un finansēšanas departamenta direktore Jolanta Plūme informēja, ka minētais noteikumu projekts iekļauts 24.augusta Ministru kabineta sēdes darba kārtībā. Viņa vērsa uzmanību, ka nekustamā īpašuma nodokļa ieņēmumu prognoze 2011.gadam pašvaldībām Finanšu ministrijā būs jāiesniedz līdz š.g. 1.novembrim. Ja prasītā informācija netiks iesniegta laikā, ministrija pašvaldībai prognozēto nodokļa apjomu aprēķinās pati atbilstoši Valsts zemes dienesta prognozētajām kadastrālajām vērtībām pieņemot, ka visi nekustamie īpašumi pašvaldības teritorijā ir ar nodokli apliekami, neņemot vērā nodokļa apmēra pieauguma ierobežojumu (25%) u.c. prognozi samazinošus faktorus;
2) Par nekustamā īpašuma nodokli pamatnostādņu projektā „Nodokļu un nodevu sistēmas attīstības pamatnostādnes 2011-2015”. LPS padomniece Sanita Šķiltere informēja, ka pamatnostādņu projektā attiecībā uz nekustamā īpašuma nodokli paredzēts šāds risinājums: palielināt nekustamā īpašuma nodokļa likmes dzīvojamām ēkām līdz 1,5%, paredzot neapliekamo vērtību katram objektam (75 lati, ja īpašums ir nodokļa maksātāja deklarētā dzīvesvieta) un iespēju daļēji atlikt nodokļa maksājumu (pensionāriem, bezdarbniekiem). Ir notikušas vairākas pamatnostādņu projekta saskaņošanas sanāksmes, un tika nolemts, ka projekts tiks papildināts ar vēl diviem variantiem: LPS piedāvāto (noteikt ar nekustamā īpašuma nodokli neapliekamo platību (vērtību) katram iedzīvotājam par tā deklarēto dzīvesvietu) un paredzēt plašākas pašvaldību tiesības nekustamā īpašuma nodokļa noteikšanā (dot tiesības pašvaldībām noteikt nodokļa likmes likumā paredzētajās robežās);
3) Par Finanšu ministrijas sagatavoto likumprojektu „Fiskālās disciplīnas likums”. LPS padomniece Lāsma Ūbele informēja par Finanšu ministrijas izstrādāto Fiskālās disciplīnas likuma projektu, kas tuvākajā laikā tiks iesniegts Ministru kabinetā. Likuma mērķis ir ilgtspējīgas fiskālās politikas nodrošināšana. Tas attieksies uz valsts un pašvaldību budžeta iestādēm, budžeta nefinansētām iestādēm, no valsts budžeta daļēji finansētām atvasinātām publiskām personām, speciālajām ekonomiskajām zonām un brīvostu pārvaldēm, kā arī valsts un pašvaldību kontrolētiem un finansētiem komersantiem;
4) Par RAPLM sagatavoto ziņojumu „Informatīvais ziņojums „Par pašvaldību budžetu finanšu avotu palielināšanu un dažādošanu””. Ar ziņojumu sēdes dalībniekus iepazīstināja Inga Vilka. Pie ziņojuma sagatavotajā Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projektā iekļauti vairāki punkti, t.sk.: Finanšu ministrijai līdz 2011.gada 31.augustam sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā:
- grozījumus likumā „Par nodokļiem un nodevām” un likumā „Par nekustamā īpašuma nodokli”, paredzot no 2012.gada nekustamā īpašuma nodokli kā pašvaldību nodokli un pašvaldībām tiesības noteikt tā likmi likumā noteiktās robežās;
- grozījumus normatīvajos aktos, paredzot no 2012.gada uzņēmumu ienākuma nodokļa daļu kā pašvaldību ieņēmumu, iekļaujot to pašvaldību finanšu izlīdzināšanas sistēmā (ar atbilstošu kritēriju) vai paredzot vienkāršu sadales mehānismu (nepalielinot nevienu administratīvo procedūru nodokļa maksātājiem);
- grozījumus likumā „Par nodokļiem un nodevām” nosakot, ka no 2012.gada pašvaldībām ir tiesības papildus likumā noteiktajām nodevām ieviest jaunas vietējās nodevas;
- grozījumus normatīvajos aktos, no 2012.gada paplašinot pašvaldību iespējas maksas pakalpojumu noteikšanā.
Tāpat protokollēmuma projekts paredz atbalstīt Finanšu ministrijas priekšlikumu 2011.gada pašvaldību finanšu izlīdzināšanā ieviest speciālu dotāciju tām pašvaldībām, kam ir zemākie vērtētie ieņēmumi uz vienu iedzīvotāju pēc izlīdzināšanas, kā finanšu resursu avotu paredzot divus procentus no iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumiem, kā arī uzdot Finanšu ministrijai līdz 2010.gada 30.septembrim sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā grozījumus likumā „Par budžetu un finanšu vadību” un „Par pašvaldību budžetiem” paredzot, ka no 2011.gada tiek atcelts pašvaldību budžetu iedalījums pamatbudžetā un speciālajā budžetā;
5) Par šovasar jau pieņemtajiem normatīvajiem aktiem vai sagatavotajiem normatīvo aktu projektiem darba samaksas jomā. Finanšu ministrijas Sabiedriskajā sektorā nodarbināto atlīdzības politikas nodaļas vadītāja Inga Ošiņa komitejas sēdē akcentēja būtiskāko divos Ministru kabineta noteikumos, kas pieņemti vasarā un ir jau spēkā: Ministru kabineta 22.12.2009. noteikumos Nr.1651 „Noteikumi par valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku darba samaksu, kvalifikācijas pakāpēm un to noteikšanas kārtību”, kas tika grozīti, un Ministru kabineta 21.06.2010. noteikumos Nr. 565 „Noteikumi par valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku sociālajām garantijām”. Viņa arī pastāstīja par sagatavoto likumprojektu „Grozījumi likumā „Par valsts un pašvaldību kapitāla daļām un kapitālsabiedrībām””. Savukārt Finanšu ministrijas Finanšu vadības un metodoloģijas departamenta Sabiedriskajā sektorā nodarbināto atlīdzības politikas nodaļas konsultante Ginta Goldmane skaidroja Ministru kabineta 21.06.2010. noteikumu Nr.541 „Noteikumi par valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības uzskaites sistēmu” piemērošanu;
6) LPS padomniece Lāsma Ūbele informēja arī par diviem dokumentiem, kas saņemti no Izglītības un zinātnes ministrijas (turpmāk – IZM). 1) IZM sagatavojusi grozījumus MK 13.07.1999. noteikumos Nr. 250 „Kārtība, kādā veicami pašvaldību savstarpējie norēķini par izglītības iestāžu vai sociālās aprūpes iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem”, paredzot pašvaldību savstarpējos norēķinus par profesionālās izglītības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem; 2) LPS ir saņēmusi vēstuli no IZM par finansējumu profesionālās izglītības pedagogu algām, kurā lūgts atbalstīt ministrijas priekšlikumu samazināt finansējumu 62.resoram "Mērķdotācijas pašvaldībām", bet palielināt finansējumu 15.resoram (IZM budžets – finansējums profesionālajām skolām).