Informācija medijiem
27.02.2013.
Šodien, 27.februārī notika Latvijas Pašvaldību savienības ārkārtas domes sēde, kuras darba kārtībā skatīja jautājumu par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2014., 2015, un 2016.gadam un par valsts budžetu 2014.gadam, kā arī diskutēja par Pašvaldību finanšu izlīdzināšanas likumprojektu. Sēdē tika pieņemtas 4 rezolūcijas: rezolūciju Par stabilām valsts un pašvaldību budžeta proporcijām; rezolūciju Par vidēja termiņa budžetu ietvara sarunām; rezolūciju Par veselības nodokļa ieviešanas iespēju un rezolūciju Par pašvaldību finanšu izlīdzināšanas modeli.
Pieņemtajā rezolūcijā Par stabilām valsts un pašvaldību budžeta proporcijām Latvijas Pašvaldību savienība pieprasa valdībai, sākot ar nākamo gadu, ik gadus palielināt pašvaldību piekrītošo nodokļu daļu no visiem nodokļiem (ieskaitot sociālās apdrošināšanas iemaksas2.pensiju līmenī) par vienu procentpunktu gadā, līdz pašvaldības daļa sasniegs 25% gadā, kā arī sākot ar nākamo gadu, ik gadu palielināt pašvaldību prognozējami izdevumu daļu valsts kopbudžeta izdevumos par vienu procentpunktu gādā, kamēr pašvaldību daļa sasniegs 33% gadā. Kā arī pieprasa pašvaldībām piekrītošo nodokļu daļu sākotnēji nodrošināt palielinot IIN atskaitījuma likmi pašvaldībām līdz 100 %.
Rezolūcijā Par vidēja termiņa budžeta ietvara sarunām LPS dome pieprasa valdībai un Saeimai vidēja termiņa ietvara likumā noteikt pašvaldību patstāvīgo ieņēmumu proporciju attiecībā pret visu nodokļu ieņēmumu kopsummu, tādejādi nepieļaujot pašvaldību finansējumu pēc pārpalikuma principa kārtējā gada budžetā. Līdz šī gada 15.aprīlim vienoties ar LPS par pašvaldību nodokļu ieņēmumu un izdevumu proporcijām trīs gadu ietvarā. Ievērot likumā Par budžeta un finanšu vadību noteikto principu, ka sastādot vidēja termiņa ietvaru, tiek ievērotas pašvaldību intereses, bet attiecīgais likumprojekts tiek pieņemts līdz pirms Saeimas vasaras brīvlaika. Vēl ierosināja rezolūcijā pievienot prasību, lai sarunas ar Finanšu ministriju būtu publiskas, redzamas tiešsaistē internetā.
Rezolūcijā Par veselības nodokļa ieviešanas iespēju prasības LPS dome kategoriski noraida veselības nodokļa ieviešanu uz iedzīvotāju ienākumu nodokļa samazinājuma rēķina, kā arī pieprasa valdībai izvērtēt iespēju finansējumu daļu no sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta pasākumiem turpmāk finansēt no pamatbudžeta, iezīmējot veselības finansējumu sociālās apdrošināšanas speciālā budžetā.
Rezolūcijā Par pašvaldību finanšu izlīdzināšanas modeli LPS dome neatbalsta Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (VARAM) sagatavoto likumprojektu, jo tas potenciāli destabilizē pašvaldību finanšu sistēmu. Tāpēc LPS dome aicina valdību un Saeimu atbalstīt LPS sagatavoto likumprojektu, kas saglabā sistēmas pēctecību un ievēro šādus nosacījumus: finanšu nepieciešamību nosaka proporcionāli visu nodokļu kopsummai un tā pieaug līdz ar pašvaldību nodokļu daļas pieaugumu kopējos valsts un pašvaldību nodokļu ieņēmumos; papildus četriem demogrāfiskiem izlīdzināšanas kritērijiem tiek ieviests piektais objektīvais kritērijs – teritorija; ievedot piekto kritēriju un palielinot kopējās pašvaldību finanšu nepieciešamības proporciju vienādo aprēķina algoritmu republikas pilsētām un novadiem. Kā arī atteikšanās no pašvaldību dalījuma grupās un piektā – teritorijas kritērija ieviešana veicama tikai tad, kad tiek nodrošināta valsts budžeta dotācija nepieciešamajā apmērā un tiek kompensēts pašvaldību ieņēmumu samazinājums. Teritorijas kritērijs ieviešams tikai tad, kad notiek atteikšanās no dalījuma pašvaldību grupās.
Pieņemot šīs rezolūcijas, LPS dome piešķir mandātu LPS priekšsēdim, LPS valdei un sarunu grupai stingri pārstāvēt viedokli sarunās ar Finanšu ministriju par budžetu. Rezolūcijas tiks nosūtītas gan valdībai, gan Saeimai.