Foto: Finanšu ministrija
Šī gada 11.septembrī notika Latvijas Pašvaldību savienības (LPS) un Finanšu ministrijas (FM) ikgadējās sarunas par pašvaldību budžetu 2026.gadā un vidēja termiņa budžeta ietvaru. Puses apsprieda pašvaldību finansiālo situāciju, plānotās nodokļu ieņēmumu prognozes pašvaldībām nākamgad un vidējā termiņā, aizņemšanās situāciju un iespējas, kā arī plānotās izmaiņas pašvaldību finanšu izlīdzināšanā.
Pēdējie četri gadi pašvaldībām bijuši sarežģīti, īstenojot līdzekļu ekonomiju, pieņemot arī nepopulārus lēmumus, lai īstenotu autonomās funkcijas un nodrošinātu papildus valsts noteiktos obligātos uzdevumus. Ir panākta stabilitāte, bet ir svarīga prognozējamība ilgtermiņā. Tāpēc LPS uzsver, ka budžeta veidošanas procesā ir svarīgi ievērot jau iepriekš panāktās vienošanās, tai skaitā par iedzīvotāju ienākuma nodokļa proporciju un darbaspēka nodokļu izmaiņu radīto ietekmi. FM prezentēja, ka pašvaldību finansiālā situācija 2025. gadā esot vērtējama kā stabila. Izlīdzinātie ieņēmumi pieaugot, kā rezultātā nevienai pašvaldībai tas nebūšot mazāks par 7%. Valsts budžetā esot paredzēts arī nākamgad pilnībā kompensēt darbaspēka nodokļu politikas, kas stājās spēkā šī gada sākumā, izmaiņu ietekmi.
Tikšanās laikā tika analizētas arī pašvaldību aizņemšanās iespējas. FM uzsvēra, ka pašvaldībām esot pieejami ievērojami aizņēmuma resursi – atbalstīto aizņēmumu kopējais apmērs pērn astoņos mēnešos pārsniedzot 300 miljonus eiro. FM aicināja pašvaldības aktīvāk virzīt projektus, jo īpaši tos, kuriem ir nodrošināts Eiropas Savienības (ES) līdzfinansējums.
Galvenās prioritātes nākamajā gadā būšot investīcijas ES atbalstītos projektos, kā arī, ja nepieciešams, būs iespēja aizņemties patvertņu izveidošanai, budžeta un finanšu vadībai, domei apstiprinot izdevumu optimizācijas plānu, un finanšu stabilizācijas nodrošināšanai. Par iespējamiem papildu aizņemšanās mērķiem citiem investīciju projektiem pieejamā aizņēmuma limita ietvaros tiks turpinātas diskusijas ar pašvaldībām. LPS uzstāj, ka aizņemšanās iespējām pašvaldībās ir jābūt atbilstoši konkrētās pašvaldības investīciju un attīstības plānam, kas efektīvāk nodrošinātu investīciju projektu ieviešanu.
Sarunās puses apmainījās ar viedokļiem par finanšu izlīdzināšanas modeli. FM piedāvā daļu no iedzīvotāju ienākuma nodokļa (IIN) sadalīt atbilstoši faktiskajam maksājumam teritorijā, savukārt pārējo daļu – pēc vienotiem kritērijiem, kas balstīti uz pakalpojumu izmaksām. Diskusija par modeli vēl tiks turpināta, jo LPS uzsver, ka tikai kritēriju maiņa nerisinās situāciju un ir nepieciešama valsts līdzdalība izlīdzināšanā.
Latvijas Pašvaldību savienība
Finanšu ministrija