Strādājam kopā konkurētspējīgai Eiropai!
Projekta ietvaros tika pārņemta Norvēģijas pašvaldību pieredze godprātības veicināšanā. Godprātība (integritāte) ir labas pārvaldības sastāvdaļa - politiķu un pašvaldības darbinieku pieturēšanās pie publiskajai pārvaldei piemērotiem ētikas standartiem. Līdzeklis augstākas godprātības sasniegšanai pašvaldībā ir darba organizēšana un prakse korupcijas prevencijas un dažādu riska situāciju risināšanas jomā.
Tradicionāli ar šiem jautājumiem nodarbojas pašvaldības iekšējā kontrole, kura konsultē administrācijas vadību menedžmenta jautājumos. Pašvaldības nolikumā, kas apraksta darba organizēšanu, var attiecīgo iestādi vai struktūrvienību nosaukt arī citādi. Šīs struktūras sekmes ir atkarīgas no sadarbības gan ar vadību, gan ar darbiniekiem.
Lai varētu izvērtēt progresu, Norvēģijas Pašvaldību asociācija ir izstrādājusi pašnovērtējuma rīku, kas ļauj spriest par progresu vai regresu darba organizācijas un ikgadējās pieredzes jomā. Eiropas Padomes ietvaros izveidotā organizācija GREKO, kura apvieno dalībvalstu integritātes un korupcijas apkarošanas organizāciju pārstāvjus, regulāri atzīst Norvēģijas panākumus šajās jomās. Tāpēc ir lietderīgi pārņemt Norvēģijas Pašvaldību pieredzi situācijas novērtējuma jomā katrā pašvaldībā.
Pašnovērtējuma anketa tiek veidota iespējami vienkārši, tomēr respondentam ir jāorientējas pašvaldības darba organizācijā, jāspēj novērtēt galvenie godprātības veicināšanas kritēriji. Anketai ir divi mērķi:
- Konstatēt progresu vai regresu iestādes darba organizēšanā ;
- Salīdzināt situāciju pašvaldībās, informēt par labajiem piemēriem.
Anketa tika aprobēta labai pārvaldībai veltītajos mācību pasākumos. Respondenti bija pašvaldības politiķi un atbildīgas valsts amatpersonas pašvaldībās. Rezultāti bija pietiekami negatīvi, lai pašvaldībām būtu augšanas iespējas.
Ieteicams aptauju veikt regulāri (piemēram – reizi gadā). To varētu darīt augstākās amatpersonas, kā arī iekšējā audita darbinieki.
Godprātības pašnovērtējuma rīks pašvaldībām izveidots projektā “Latvijas pašvaldību sadarbības veicināšana un labas pārvaldības stiprināšana”, kas ieviests Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ) finanšu instrumenta 2014. - 2021. gada perioda programmā “Vietējā attīstība, nabadzības mazināšana un kultūras sadarbība”. EEZ finanšu instruments ir finansiāls atbalsts, ko sniedz Islande, Lihtenšteina un Norvēģija. Projekta mērķis ir pašvaldību sadarbības optimizācija un labas pārvaldības principu veicināšana Latvijas pašvaldībās, lai uzlabotu publisko pakalpojumu kvalitāti un efektivitāti.